《海南省农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施意见》日前正式出台。意见指出，东方、屯昌、文昌为农村承包土地的经营权抵押贷款试点市县，文昌、琼中为农民住房财产权抵押贷款试点市县。

实施意见要求，“两权”抵押贷款试点要坚持于法有据，尊重农民意愿，慎重稳妥推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点和农民住房财产权抵押、担保、转让试点工作;坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。海南省规定，在试点工作过程中，因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时，允许金融机构在保证农户土地承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物。据了解，按照国务院统一部署要求，农村“两权抵押”贷款试点将于年底前完成。