点击题目下方蓝字   环境保护部环境监察局局长田为勇介绍说,1-5月,全国实施五类案件总数件。其中,按日连续处罚案件共件,罚款数额达.34万元;查封扣押案件件;限产停产案件件;移送行政拘留起;涉嫌犯罪移送公安机关案件起。

  与年1-5月相比,各类案件数量均有所上升,执法力度持续加大。五类案件总数增长%。其中,按日连续处罚案件数量上升64%。适用查封扣押案件数量上升%。适用限产停产案件数量上升%。移送拘留案件数量上升%。移送涉嫌环境污染犯罪案件数量上升51%。

  5月份,全国适用《环境保护法》配套办法的案件总数为件,环比4月份增长43%。其中,按日连续处罚案件94件,环比增长18%;查封、扣押案件件,增长49%;限产、停产案件件,增长28%;移送行政拘留起,增长68%;移送涉嫌环境污染犯罪案件件,增长5%。

  针对一季度甘肃省定西市环境质量变差且案件为零的情况,甘肃省省长唐仁健批示“各级政府要切实履行环境保护主体责任,突出问题导向,加强监测监管,坚持全覆盖、零容忍、严执法、抓典型,加大环境违法行为查处力度,确保全省环境质量不断好转。”甘肃省环保厅先后通过会议、通报、稽查等形式,要求省内各级环保部门加大查处力度。定西市环保局制定《定西市环境保护法配套办法执行及污染犯罪案件移送通报问题整治方案》,建立长效机制,严查环境违法行为。5月份,定西市查处的案件数量为20件。

  附件1:

年5月环保法配套办法执行情况区域分布表

省份

处罚类型

按日连续处罚

查封、扣押

限产、停产

移送拘留

涉嫌污染犯罪移送公安机关

案件数

金额/万元

北京

1

3.

62

5

7

3

天津

0

0

22

4

5

7

河北

1

.15

4

1

40

6

山西

2

.

43

75

3

内蒙古

2

19

10

20

3

辽宁

6

.

32

22

31

9

吉林

12

.

32

25

6

0

黑龙江

3

.78

24

14

6

0

上海

1

60

20

2

2

2

江苏

3

.86

58

22

37

浙江

11

96.

21

70

71

安徽

0

0

61

8

福建

4

33.

53

65

14

江西

0

0

23

25

28

11

山东

1

93.

33

66

37

河南

3

.

26

29

12

湖北

6

.23

35

24

15

5

湖南

11

.

61

11

广东

7

.

31

44

42

广西

0

0

17

6

4

8

海南

0

0

0

0

0

0

重庆

0

0

0

0

5

4

四川

5

24.

32

71

58

4

贵州

2

27

30

42

4

云南

2

17

16

8

1

西藏

0

0

0

0

0

0

陕西

6

55.

54

24

7

甘肃

2

23.

72

49

8

1

青海

1

30

10

0

0

0

宁夏

2

.

3

10

3

0

新疆

0

0

23

7

1

1

兵团

0

0

12

1

0

0

总计

94

.

  附件2:年1-5月环保法配套办法执行情况区域分布表

  附件3:典型案例

  案例1

福建南平邵武市利用无人机协助查处大竹镇官墩村沤浆点违法排污案

  一、案情简介

  年4月10日,福建省南平邵武市执法人员在开展环境安全隐患排查中启用无人机,对位于大竹镇官墩村邵武市嘉欣炭业有限公司废弃厂房周边进行航拍检查。在同步传回的图像中,发现该废弃厂房旁有一处疑似竹沤浆点,经进一步使用无人机对可疑点航拍核实,执法人员确定是一处隐蔽性极强的非法竹沤浆点。通过扩大无人机搜寻范围发现,富屯溪边有两条隐藏在草丛中正在排放废水的黑色管道。

  二、查办情况

  该厂自年2月开始从事非法沤浆生产,未办理环评手续,未建设任何环保处理设施,沤浆产生的废液通过黑色橡胶暗管直接排入富屯溪。经监测,该沤浆点排污管道排放的废水pH值为12.01,化学需氧量为mg/L,严重超标。

  根据《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》第四条第四项的规定,南平市邵武环保局依法对邵武市大竹镇官墩村沤浆厂造成污染物排放的设施、设备实施查封,同时提请政府责令关闭。同时,根据《环境保护法》第六十三条第三项和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条的规定,依法将此案移送公安机关处理。

  三、案件启示

  本案中环保部门将无人机运用在环境执法中,大大提升了环境执法监管效能,监察人员可不受时间、空间与地形等条件制约,迅速定位污染问题发生地,及时锁定环境违法证据,利用无人机不定期对一些重点区域进行拍摄,将拍摄的图像分析对比,能迅速定位污染问题发生地,及时锁定环境违法证据,快速高效查处环境污染行为,让隐蔽性再强的污染环境地下窝点也无处藏身。

  案例2

四川省经纬印务有限公司私设暗管偷排含重金属废水案

  一、案情简介

  年4月20日下午,成都市武侯区环境保护局执法人员对四川经纬印务有限公司进行现场检查时发现,该公司车间内墙有一孔洞,有塑料软管通过孔洞连接室内正在运行的显影机和室外雨水管道,并有蓝色液体通过软管流出。执法人员在该公司雨水篦子和雨水井内均发现有蓝色液体。武侯区环境监测站监测人员分别在直接连接显影机的塑料软管处和该公司厂界内的三个雨水井采集了水样,监测报告显示水样中含有铅、汞、镉等重金属。

  年4月21日,武侯区环保局会同公安机关、检察院召开会议,对立案标准、法律适用、证据保全、移送程序等问题进行研究,制定方案。环保部门连夜对四川经纬印务有限公司进行调查取证,制作询问笔录。公安机关配合环保部门提取和保存证据,并对涉案人员进行了传讯。检察院对移送材料审查把关,监督移送过程。

  二、查处情况

  武侯区环境保护局对四川经纬印务有限公司立案调查。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,该公司通过暗管等逃避监管的方式排放含重金属废水,应当认定为“严重污染环境”,该公司已经涉嫌环境污染犯罪。依据《中华人民共和国环境保护法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的规定,武侯区环境保护局将案件移交公安部门做进一步调查处理。

  三、案件启示

  环保、公安和检察院须加强协作,建立和完善两法衔接机制,比如信息共享制度、案件会商制度等,做到执法工作无缝对接,提高联动执法效率,保障案件办理高效顺畅。形成有效防范和严厉打击各类环境违法犯罪行为的合力,起到“打击一个,震慑一片,教育一方”的良好效果。

来源:环保部

安徽省环保厅点名17起“拖延案”,部分案件督办3年未完成

4年以来,安徽省环保厅对起环境违法案件进行了挂牌督办,3年过去,哪些案件整改完成?哪些案件进展缓慢?

今天上午,安徽省环保厅召开新闻发布会,公布了25起尚未解除挂牌督办的案件,其中17起整改进度缓慢、逾期未完成整改任务,部分案件拖了3年仍未完结。

省环保厅相关负责人表示,对于这些“拖延案”,环保厅已向相关市政府印发《挂牌督办环境违法案件督办函》、《关于建立突出环境问题动态整改工作机制的通知》,要求市政府督促有关单位和企业严格落实责任,加快整改工作进度,确保完成整改任务。

同时,对整改落实不到位、措施不力的,依据《安徽省生态环境保护工作职责(试行)》和《安徽省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》的规定,追究相关职能部门和人员责任。下一步,该厅将结合突出环境问题责任追究督导专项工作,对上述案件进行现场督导,督促各相关市加大整改工作进度和责任追究力度。

具体案件情况如下:

一、安徽金牛矿业有限公司(合肥)

年6月27日,环保厅针对安徽金牛矿业有限公司选矿厂区雨污分流不彻底、未按照环评要求处置废水、固废管理不规范、1#尾矿库未验先投、存在环境污染隐患等环境问题实施挂牌督办(皖环函〔〕号),督办期限至年3月31日。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

二、铜陵市铜官山化工有限公司

4年4月18日,环保厅针对铜陵市铜官山化工有限公司超标排放硫酸雾、二氧化硫环境违法案件实施挂牌督办(皖环函〔4〕号),督办期限至5年2月底。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

三、铜陵市华兴化工有限公司

4年4月18日,环保厅针对铜陵市华兴化工有限公司超标排放硫酸雾、二氧化硫环境违法案件实施挂牌督办(皖环函〔4〕号)。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

四、铜陵市循环经济工业试验园

4年8月12日,环保厅针对铜陵市循环经济工业试验园有关企业卫生防护距离内居民未搬迁、城北污水处理厂未投运、园区入江排口(二冶排污沟)总砷浓度超标等环境问题实施挂牌督办(皖环函〔4〕号文),督办期限至5年12月底。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

五、铜陵北控水务投资有限公司

年8月26日,环保厅针对铜陵北控水务投资有限公司(城北污水处理厂)运行负荷低、自动监控设备老化、消毒设施停运、氨氮和砷超标排放等环境问题实施挂牌督办(皖环函〔〕号),督办期限为年底。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

六、芜湖雅丽丝染整有限责任公司

年6月27日,环保厅针对芜湖雅丽丝染整有限责任公司擅自扩建并投产染色生产线项目,未重新报批环评文件;燃煤锅炉配套的污染防治设施擅自停运;苯胺类超标排放;危险废物管理不规范等环境问题实施挂牌督办(皖环函〔〕号),督办期限至年12月10日。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

七、安徽省泽乾冶金科技有限公司(芜湖)

年9月23日,环保厅针对安徽省泽乾冶金科技有限公司未办理竣工环保验收手续,拒不执行环保部门停止建设的行政命令,未落实大气污染防治措施,危险废物管理不规范等环境问题实施挂牌督办(皖环函〔〕号),督办期限至年1月底。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

八、安庆市马窝污水处理厂

年6月13日,环保厅针对安庆市马窝污水处理厂收水范围内部分地区未实行雨污分流,污水收集管网不配套,该厂超负荷进水或进水不足、未能实现稳定达标排放,中控进、出水COD浓度数据长期不变等环境问题实施挂牌督办(皖环函〔〕号文)。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

九、阜南县垃圾填埋场

年6月27日,环保厅针对阜南县垃圾填埋场长期利用洼地填埋生活垃圾,未履行环保审批手续,也未采取防雨淋、防渗漏、防流失措施,渗滤液直排,存在环境安全隐患;垃圾填埋场米范围内居民未搬迁等环境问题实施挂牌督办(皖环函〔〕号),督办期限至年12月底。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

十、太和县垃圾填埋场

年5月11日,环保厅针对太和县垃圾填埋场利用废弃轮窑厂取土坑长期填埋生活垃圾,未履行环保审批手续,也未采取任何防雨淋、防渗漏、防流失措施,生活垃圾淋溶水、渗滤液未进行收集处理,而是直排沙颍河和渗漏地下,存在重大环境安全隐患;太和县人民政府未按照要求做到生活垃圾无害化处置,督办期限至年4月底。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

十一、安徽鑫光纸业股份有限公司(宿州)

年7月28日,环保厅针对安徽鑫光纸业股份有限公司存在的15万吨高强瓦楞纸原纸项目未验先投、未建设水污染防治设施、违法排放水污染物、固体废物管理不规范等环境问题实施挂牌督办(皖环函〔〕号),督办期限至年2月底。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

十二、淮南市八公山豆制品厂

年7月28日,环保厅针对淮南市八公山豆制品厂存在的建设项目未办理环评审批和竣工环保验收手续,未建设水污染防治设施,违法排放水污染物等环境问题实施挂牌督办(皖环函〔〕号),督办期限至年1月底。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

十三、定远盐化工业园

年6月27日,环保厅针对定远盐化工业园企业环境违法问题突出,园区未严格落实规划环评审查意见,园区撇洪沟污染严重等环境问题实施挂牌督办(皖环函〔〕号)。督办期限至年11月底。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

十四、国投新集能源股份有限公司刘庄矿业有限公司(阜阳)

5年8月13日,环保厅对国投新集能源股份有限公司刘庄矿业有限公司煤炭生产量远超其环评文件批复的煤炭生产量问题实施挂牌督办(皖环函〔5〕5号)。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

十五、安徽淮南工业园

5年8月13日,环保厅对安徽淮南工业园因环评要求园区污水通过管网输送至西部污水处理厂处理,目前尚有10余公里管网和配套泵站未建设问题实施挂牌督办(皖环函〔5〕5号)。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

十六、芜湖市富鑫钢铁有限公司

5年8月13日,环保厅对芜湖市富鑫钢铁有限公司建设项目未立项、违反产业政策建设、建设项目拆分申报;目前仍在违法生产;卫生防护距离内有居民未搬迁等问题实施挂牌督办(皖环函〔5〕5号)。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

十七、铜陵市入江排口重金属超标

5年8月13日,环保厅对铜陵市入江排口重金属超标,区域环境质量较差,涉砷企业较为集中,部分企业存在超标排放等环境违法行为,黑沙河、狼尾湖及二冶排污沟总砷等重金属浓度超标,严重影响长江水环境安全等问题实施挂牌督办(皖环函〔5〕5号)。截至目前,该案件督办事项尚未完成。

来源:韩畅人民网安徽频道

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