日前

海南省委全面依法治省委员会办公室

对年度省直单位法治政府建设进行评估

海南省教育厅获评优秀等级

海南省教育厅如何做好法治政府建设工作？

一起来看看

厅党委切实加强理论学习，通过党委理论中心组、党委会、厅机关“每月一讲”等，深入学习贯彻习近平法治思想、宪法、《民法典》,深入贯彻落实行政执法“三项制度”及各项党内法规。

厅党委切实加强对法治工作的领导，按照相关工作要求，重要法治工作提交集体审议，定期听取、部署法治工作，同时加强督导考核，将“依法行政”等指标纳入对领导干部的年度考核指标体系中，督促领导干部履行法治政府建设工作职责。

积极推进我厅牵头的“支持海南大学创建一流法学学科”和“鼓励国内知名法学院校和研究机构在海南设立分支机构”两项事项，加大制度支持、经费支持，并积极引进优质法学教育资源。

一是配合做好《自贸港法》的制定工作。深入贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》对教育的要求，积极组织研究进一推进海南教育对外开放和政策法规，并积极与教育部有关部门沟通，将涉及允许外国教育机构、其他组织或者个人在海南自由贸易港境内单独设立学校及其他教育机构，同时允许其校长或主要行政负责人可以不具有中国国籍等内容提请纳入《自贸港法》立法内容。

二是制定出台法治工作相关文件制度。在全面调研的基础上，以问题为导向制定出台了《关于进一步加强青少年法治教育工作的若干措施》，进一步明确规范法治课课时、专任教师配备、考核及督导检查等内容；出台《年厅机关公务员学法方案》《年海南省教育系统干部教师普法学法方案》，明确教育行政干部、教师的年度普法目标和任务；梳理制定厅《政务服务事项目录》，定期清理《权力清单目录》，规范权力事项和服务事项运行，推进依法行政。

三是加强对重大行政决策和行政规范性文件的管理。严格履行重大行政决策制定程序、行政规范性文件制定备案程序，加强法律审核，形成监管机制。

一是实现政务服务事项“一门”“一窗”“一网”办理。根据我省关于政务服务一体化工作的相关要求，我厅《政务服务事项清单》中的91项事项全部纳入“一门”“一窗”“一网”办理。逐项制定办事指南和业务办理手册，明确事项办事依据、程序、提交材料等内容。将26项政务服务事项时限从个小时压缩至个小时，提速60%，方便群众办事同时提高办事效率。

二是推动平台对接和电子证照互认等便民工作。积极推动平台对接和信息共享，主动与教育部、省级相关单位沟通，目前我厅4个平台对接任务已全部完成。积极推进电子证照库建设和电子证照共享互认工作，将我厅政务服务事项中涉及的办学许可证、教师资格证、毕业证、学历证明书等证书纳入电子证照库管理。在成考考生加分资格审查、省属中学学生跨省转学核办、海南省中等职业学校国家助学金省属学校资助名单审核、民办非学历高等教育机构变更的审批4个事项中，对户口簿、民办非企业单位登记证书等材料取消核验原件或提交纸质材料的要求，通过共享的电子证照作为有效证照信息，大大提升了审批效率。

三是落实行政审批便民改革措施。在疫情期间针对中小学教师资格认定审批事项采取容缺承诺办理制，允许申请人在承诺期限内缓交认定所需的体检、毕业证等材料；取消现场确认环节，改为通过网上或邮寄方式提交确认材料，实现“不见面”审批。此项改革措施惠及一万余名教师，切实方便了群众办事。

一是加强行政执法队伍建设。邀请专家开展行政执法“三项制度”讲座，连续第六年组织年度执法业务培训，组织全省教育系统已取得执法证的执法人员和报考执法证的工作人员参培，全面系统学习了教育法律法规和行政法律法规。

二是加强事中事后监管。规范运用“双随机一公开”机制，将“中小学校外培训机构检查”事项纳入省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作范围。推进“互联网+监管”工作，研究梳理出监管目录清单23项和检查实施清单23项，并同我厅执法人员信息、抽查检查事项等主动公布于互联网监管网。

三是加强教育领域信用监管。落实中央全面依法治国委员会《关于加强综合治理从源头上切实解决执行难问题的意见》，加强教育领域信用信息建设建立失信惩戒制度，会同省高级人民法院、省发改委印发了《关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》，配合相关部门对限制失信被执行人子女就读高收费学校情况核查监督。根据《海南省民办中小学校信息采集公开和信用信息管理暂行办法》，建立民办学校信息公示和信用档案制度。此外，在审计、教师管理、高校招生、学生资助和评优等工作中加强信用建设工作，深化对管理对象和服务对象的信用监管。

一是开展对教育行政干部的普法。组织厅机关公务员开展了宪法日宪法讲座视频同步学习、《民法典》讲座、行政执法“三项制度”讲座、通过中国庭审公开网集中旁听庭审等法治活动。发动厅机关公务员运用法治宣传云平台、学习强国、中国普法