小长假终于来了就在你已收拾好出游的行装；就在你还纠结于这七天究竟哪个更惬意？是短暂出境海岛游，还是周边省区自驾游？一个重磅消息传来其实，你就居住在中国继海南省之后的第二大景区里，这个景区，就叫做宁夏。第二届全国全域旅游推进会在中卫召开国家旅游局宣布宁夏成为全国第二个全域旅游示范区●创建范围包括宁夏五个地级市●将全区作为完整旅游目的地进行规划布局●国家旅游局将重点支持旅游基础设施、公共服务设施等六大领域9月10日下午，第二届全国全域旅游推进会在中卫召开。国家旅游局在会议上宣布我区成为全国第二个全域旅游示范区。

当日，自治区党委书记、人大常委会主任李建华，国家旅游局局长李金早，省委副书记、省旅游工作领导小组组长赵勇，自治区人大常委会副主任王儒贵，自治区副主席王和山，浙江省副省长梁黎明，四川省副省长杨洪波，贵州省副省长黄家培，中国旅游集团董事长张学武以及各省自治区、直辖市旅游部门的主要负责人和首批家国家全域旅游示范地、市创建单位的余位代表参加了会议。

李建华首先向各位代表介绍了宁夏在打造全域旅游方面所作的努力和成效。国家旅游局副局长李世宏随后宣读了《国家旅游局关于同意宁夏创建“国家全域旅游示范区”的复函》。来自省、浙江省、四川省、贵州省等9个相关省市和旅游央企的官员、高管就全域旅游发展进行了深入的阐述。根据国家旅游局复函，宁夏成为我国第二个省级全域旅游示范区创建单位，创建范围包括银川、石嘴山、吴忠、中卫、固原五个地级市。根据要求，我区创建国家全域旅游示范区要推动将全区作为完整旅游目的地进行整体规划布局；突出综合治理，着力创新管理发展体制机制；突出补齐短板，着力完善旅游基础设施和公共服务体系；突出融合发展，着力增加有效供给；突出对外开放，着力提升一体化营销效果，促进旅游业的全区域、全要素、全产业链发展，形成旅游业全域共建，全域共融，全域共享的发展格局。同时，要求自治区政府加强组织领导，建立协同推进机制，充分调动各方力量、整合资源、优化配置，组织编制实施方案，细化分工，开创大旅游发展新格局，推进创建国家全域旅游示范区各项工作。据悉，国家旅游局将积极支持我区全域旅游发展，并在旅游基础设施和公共服务设施建设、旅游项目建设、重点旅游品牌创建、宣传推广、人才培训等方面给与重点支持。会议最后一项议程中，国家旅游局局长李金早对于宁夏承接中美旅游高层对话和第二届全国全域旅游推进会的高水准提出称赞，对于宁夏创建全域旅游示范区非常有信心。李金早指出，目前全国很多省区市都对创建全域旅游热情高涨，一些地方在实践过程中也总结出不少经验和模式，包括宁夏在内的一些地方创建全域旅游的经验很好。不过全域旅游的创建是一项庞大的系统工程，需要全社会都参与进来，因此在创建全域旅游的过程中，不仅要深入理解全域旅游的概念，更要在实践中不断摸索总结好的经验做法，用统筹发展的丝路，在五大发展理念的引领下更好的创建全域旅游新时代。深度解读凭什么是宁夏？

“宁夏还是中国实行全省范围全自治区范围创建全域旅游的第二个示范（省）区，第一个是海南省，我们准备在明天的会议上就宣布了，今天我们提前先预热一下。我相信宁夏会给大家带来很多惊喜。”在9月9日上午召开的中美旅游高层对话上，国家旅游局局长李金早就抛出了这个令人振奋的消息。

居然是宁夏，中国第二个全域旅游示范（省）区，这个消息让太多人感到吃惊。无论是游客接待量还是旅游收入，宁夏在国内的排名都没有竞争优势，国家竟然将旅游产业转型示范的重任交给宁夏，在此之前海南成为首个全域旅游示范省，这并不出人意料，但是在国内众多旅游大省争取全域旅游示范（省）区的过程中，宁夏脱颖而出，仅仅7个多月前自治区两会才首次明确提出发展全域旅游，究竟是什么让国家如此看好宁夏，宁夏凭借什么拿下全国第二个全域旅游示范（省）区的指标？

示范“榜眼”落地宁夏，招来各种不解虽然9月10日在中卫召开的全国全域旅游推进会上才正式宣布宁夏为国内第二个全域旅游示范（省）区，但是在此之前这个消息已经成为国内旅游圈公开的秘密，而在宁夏最早透露这个消息的公开场合是8月24日的一场新闻通气会，当日在自治区旅游发展委员会举办的中美旅游高层对话和全国全域旅游推进会的新闻通气会上，自治区旅游发展委的相关人士首次提及此事，在场的十多家区内外媒体记者当时就一阵骚动，“这可是个猛料，全国第二家啊，真是没想到。”区内一家媒体资深旅游记者李徽在现场就盘算着会后一定要采访这个线索，但是会后相关部门以国家旅游局尚未正式发布此消息为由拒绝了媒体的采访要求。与此同时，宁夏拿下国内第二个全域旅游示范（省）区的消息一石激起千层浪，更有不少旅游大省频频传出各种不理解的声音。“的确很吃惊，怎么能是宁夏？”电话那头，浙江省一家旅游企业负责人表示很不服气，海南被选为首家完全能理解，海南原本就是国内最热门的旅游目的地，旅游搞了很多年，基础好旅游氛围也强，但是宁夏突然就冒出来了，真让大家很意外。论旅游综合条件，浙江要比宁夏强很多，应该更适合这个全域旅游示范（省）区。持相同观点的还有四川省一位旅游主管部门人士：如果是旅游扶贫示范区，选择宁夏大家都能理解，但是全域旅游示范（省）区的门槛有多高业界心里都清楚，宁夏的入选让很多省区感到意外。该人士透露，前不久在一次国内旅游会议上，各省代表私下聊天时都不约而同提到这件事，“大家都或多或少有一些不理解，主要是从以往国内旅游发展情况看，宁夏都排不上号，怎么突然就成了示范区。”同是西北省份的甘肃和陕西两地旅游业界更是对此颇有微词，“别说与东部旅游大省比，在西北宁夏也不算旅游大省”，兰州的一位旅游企业高管坦言，单纯从游客接待量和旅游收入两项来比较，宁夏与甘肃、陕西和新疆都有不小差距，综合经济水平差距更大。陕西一家媒体的旅游栏目制片人则表示，很多业界都会有疑问，这一次大家来到宁夏参会，相信很多人都要仔细观察宁夏在全域旅游上究竟有多少示范经验和模式？从“一座城”到“一个景区”，宁夏“蓄谋”已久年初自治区两会上，《宁夏空间发展战略规划》正式颁布实施，提出了将宁夏作为一座城市来打造。其中有关旅游发展的规划就首次提出区域性统筹发展，摆脱以往景区、景点的点状业态发展模式，强调产业融合发展、合理布局城市功能配套的大旅游发展思路。“虽然当时在规划中没有明确提出全域旅游的概念，但是规划引领的统筹和融合发展思路与全域旅游的内涵不谋而合。”自治区规划办一位官员告诉记者，去年在规划颁布实施后曾多次到各市县调研，其中在泾源县调研时就发现，当地政府对于发展旅游已经有更高层次的规划，“他们尝试依托六盘山景区，全面挖掘配套服务经济，整合农家乐资源，投资建设旅游公路，开辟休闲度假基地，甚至在小山村搞旅游创客基地，这些发展思路其实都是全域旅游的要素。”年下半年，自治区党委、政府专题调研并提出打造中阿旅游中转港和国际旅游目的地，在其中也多次强调产业融合发展、区域性统筹规划旅游的观点。此时，在国内全域旅游已经开始成为圈内热词，从国家旅游局到各地方，针对如何发展全域旅游的话题展开热议，“当时也仅仅是停留在讨论的层面，具体怎么搞，观望的比较多。”区内一家景区负责人回忆说，当时完全不知道宁夏已经开始谋划全域旅游建设。随后不久，自治区政府就提出以“全景、全业、全时、全民”为发展理念的全域旅游发展模式。一位了解内情的自治区旅游发展委员会官员告诉记者，去年刚提出这个“四全”发展理念的时候，也仅限于在党委、政府和相关部门范围，外界对此并不清楚，媒体也没有过多报道，一个重要的原因是宁夏有这样的想法，还要看国家层面是如何规划布局的。直到今年1月自治区两会召开，人们才惊讶地发现全域旅游居然被正式写入《政府工作报告》，时任自治区主席刘慧在两会上提出宁夏要发展全域旅游，媒体对此的解读更为直接：“今后，有个景区叫宁夏”。这7个月里究竟发生了什么？

如今回顾过去这段时间，从今年1月自治区两会正式提出发展全域旅游，到9月10日国家旅游局宣布宁夏为全域旅游示范（省）区，在业界看来这7个多月宁夏做的一些工作起到了决定性的作用。

年初自治区两会结束后的2月，国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会议上对全域旅游进行全面部署，其中就包括创建全域旅游示范（省）区，这对志在发展全域旅游的宁夏而言无疑是一个好机会。紧接着在3月11日，自治区旅游发展委员会组织区内各市县和旅游企业负责人在银川召开全域旅游创建工作动员会，会上下发了《关于开展全域旅游示范区创建工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》中首次提出先创建一批国家级全域旅游示范市、县（区），首批创建的6个全域旅游示范市、县（区）包括中卫市、永宁县、西夏区、平罗县、青铜峡市、泾源县。

而在当日的动员会上，还放出了一个更为重磅的消息，正式公布《宁夏全域旅游示范区创建工作实施方案》（以下简称《方案》），《方案》明确提出了宁夏创建全域旅游示范区的总体思路、发展目标和重点任务。其中总体思路是按照“全景、全业、全时、全民”模式，建设宁夏全域旅游目的地。对于这“四全”模式的概念，《方案》也有明确的解释，“全景”是整体提升宁夏全区的全域景观，将自然风光、历史文化、生态环境、民族风情、乡村民俗、风土人情等都打造成景观景点和旅游吸引物，吸引游客；“全业”是加快旅游与文化、工业、农业、体育、商贸等融合，开发一批全方位、体验型旅游产品，推出独特旅游商品，拉长产业链；“全时”是打造全年、全天候的旅游服务，做足旺季、做旺淡季，缩小淡旺季差距，做到四季有亮点，留住游客；“全民”是调动政府、企业及个体，各行业、全社会和全民族参与旅游业发展，支持中小型旅游企业、农家乐、农村电子商务平台、乡村旅游创客基地和特色文化艺术旅游创业等，构建和谐社会，带动社会就业。

此外，业界最为







































夏季白癜风
北京去哪个医院看白癜风好


转载请注明地址:http://www.hainanshengzx.com/hnys/12915.html