12月15日海南举行海南省社会保障卡一卡通工作进展情况新闻发布会，邀请海南省人力资源社会保障厅王鹏厅长、省社会保障卡一卡通中心汪诚主任、省财政厅国库处苏才丰处长、省交通运输厅路网监测和应急指挥保障中心林建军主任、省住房公积金管理局黎富才副局长参加发布会，介绍海南省社会保障卡一卡通工作进展情况，并回答记者的提问。

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席海南省新闻办组织的新闻发布会。

12日我们曾经在这里组织召开第十批制度创新案例新闻发布会，其中一项就是社会保障卡的创新。

为使大家对社会保障卡有进一步的了解，今天，我们邀请省人力资源社会保障厅王鹏厅长、省社会保障卡一卡通中心汪诚主任、省财政厅国库处苏才丰处长、省交通运输厅路网监测和应急指挥保障中心林建军主任、省住房公积金管理局黎富才副局长参加发布会，介绍我省社会保障卡一卡通工作进展情况，并回答大家的提问。

下面，有请省人力资源和社会保障厅王鹏厅长介绍海南省社会保障卡一卡通工作进展情况。

各位记者朋友们，大家上午好。首先，我代表海南省人社厅向参加今天新闻发布会的记者朋友们表示热烈欢迎，感谢大家长期以来对社会保障卡一卡通服务管理工作的关心与支持！下面，我简要介绍海南省社会保障卡一卡通工作进展情况。

今年以来，为全面贯彻落实《海南省社会保障卡一卡通服务管理条例》，我厅会同有关部门分步骤、分阶段、分批次稳步有序推进各类民生服务卡整合，拓宽社会保障卡在城市交通、酒店住宿、就医服务、文化旅游、民政残联、公用事业等政府公共服务管理领域应用，使社会保障卡一卡通工作在创新社会治理、提升公共服务能力、保障和改善民生等方面取得了实实在在的成效。重点做了以下工作：

一是制定时间表、路线图。今年7月30日，海南省人民政府办公厅印发《海南省社会保障卡一卡通工作实施方案》（琼府办〔〕32号），提出了工作目标和具体任务安排，到年基本实现社会保障卡“多卡合一、一卡通用”，推动社会保障卡在政府公共服务领域中的民生待遇补贴发放以及身份信息识别、查询服务、证明服务等方面的应用；到年，持续深化推进社会保障卡一卡通在各类政府公共服务管理领域应用，全面实现以社会保障卡为载体的一卡通服务管理模式。

二是健全体制机制。建立社会保障卡一卡通协调机制、通报机制和考核机制，明确海南省委全面深化改革委员会社会保障体制改革专项小组作为一卡通服务管理工作特设议事协调机构，负责组织领导和统筹协调推进全省社会保障卡一卡通服务管理工作。省级层面已成立海南省社会保障卡一卡通中心，市县级层面18个市县已成立一卡通服务管理机构。

社会保障卡具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和领取待遇、金融支付等六大功能，作为“一卡通”服务管理模式的载体，其发行量至关重要。为使我省常住人口实现人人持卡、人人享有政府公共服务权益，我们通过缩短制卡周期、增设即时制卡网点、开通网上申领服务、提供自助智能机服务等方式，加快实体社会保障卡的发行。截至今年11月底，全省持卡人数达到万，覆盖全省万常住人口的98.3%，其中已发行第三代社会保障卡万张，基本实现“人手一卡”，为“一卡通”应用奠定了坚实基础。同时，为拓展社会保障卡的应用环境，我们通过APP渠道，开通电子社会保障卡签发服务，目前，电子社会保障卡签发量达.53万张。

今年8月20日，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’,在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’”。为此，我们加快拓展社会保障卡在居民服务、政府公共服务等领域的应用，9月16日，经海南省政府审议，我厅公布了第一批社会保障卡一卡通服务管理事项目录清单，涉及26个部门个具体事项，目前已经实施项，全省人社系统的经办窗口均已实现持卡办理所有业务。在财政厅、卫健委、公安厅、旅文厅、住建厅、住房公积金管理局、交通运输厅等部门和海口市、三亚市人民政府的大力支持下，实现了社会保障卡在高频服务事项上的应用：其中，多项财政惠民补贴待遇和各项社会保险（含医保）待遇通过社会保障卡发放；全省医院实现持卡就医结算应用，其中42家医院支持社会保障卡自助挂号、查询、缴费等应用；省内外户籍居民申请落户海南可使用社会保障卡作为交验材料，在洋浦4家酒店率先启动住宿登记应用试点；“海南社保卡一卡通旅游年卡”开通上线，持卡人通过人脸识别+实体社会保障卡或电子社保卡快速免费进入30个优质景区；全省统一通过社会保障卡提取住房公积金；省图书馆及部分市县图书馆已推行持卡免押金享受借阅服务。在此，也告诉大家一个好消息，今天，海口市居民乘坐公交出行将享有一项便利性服务，即：可持第三代社会保障卡刷卡乘坐城市公交车，特殊群体还可享受优待政策。明年开始，此项服务将在全省各市县逐步推广，还将会有更多的惊喜等待大家。下一步，我们将努力拓展社会保障卡的应用范围，让社会保障卡成为政府公共服务领域的“民生卡”，成为老百姓生活中的“贴心卡”，为群众带来获得感、幸福感、安全感。

我就讲这些，谢谢大家！

谢谢王鹏厅长的介绍。下面，请记者朋友们提问。提问前请各位记者先通报所在新闻单位名称，现在开始提问。

海南日报记者：刚才前面有介绍社会保障卡在很多公共服务领域都有了应用，确实为广大群众提供了便利，请问申领社会保障卡是否也可实现如此便利？

王鹏：目前，申领社会保障卡除在社区服务站申领外，还新增了三种是在社区服务站申领方面，凡单位集体申领的，制卡周期已优化缩短至30个工作日。二是在个人申领方面，全省共设立个服务网点，人口密度大的海口市、三亚市分别有81、个网点提供社会保障卡申领服务，其中即时制卡网点共73家，海口市、三亚市分别有25、5个即时制卡网点，其它市县配置2个以上即时制卡网点，提供“立等可取”的制卡服务，目前已累计新申领即时制卡48万笔、即时补换卡32.6万笔。三是在自助智能机服务方面，已在78个服务网点布放一卡通自助智能机84台，为群众提供社会保障卡自助申领、激活、挂失、补换卡等服务。四是在网上申领方面，全省各市县全面开通网上申领服务，目前已累计受理1.7万人次。

海南广播电视总台记者：目前大部分人手上持有的是第二代社会保障卡，请问第三代社会保障卡与第二代社会保障卡的区别是什么？是否都需要换成第三代社会保障卡？可以如何换领？

汪诚：我首先回答您的第一个问题，第三代社会保障卡与第二代卡的区别主要有两个方面，一是读卡方式不同，第二代社会保障卡以插卡方式用卡，第三代社会保障卡支持插卡和感应用卡，也就是非接触用卡，只需在读卡设备上“晃一晃”即可使用，更加方便。二是应用场景不同，第二代社会保障卡可以支持大部分一卡通应用场景，第三代社会保障卡新增了交通出行、校园服务等应用场景。

下面回答您的第二个和第三个问题，我省自年12月23日起正式全面发行第三代社会保障卡，不再发行第二代社会保障卡，新增申领或换卡补卡人员领取到的社会保障卡均为第三代的。第三代社会保障卡属于社会保障卡版本正常升级，存量的第二代社会保障卡正常使用，不强制要求换领第三代社会保障卡，持卡人可以根据个人意愿选择换领第三代社会保障卡，换领方式有两种，一是通过合作金融机构服务网点申请换领，二是通过84台社会保障卡一卡通自助智能机自助换领。换领可实现“即申请即秒换”，且不收取任何费用。

南海网记者：请问电子社保卡如何申领？使用是否安全？目前应用情况如何？

汪诚：关于电子社保卡申领问题，电子社保卡以实体社会保障卡为基础，已领取第二代、第三代社会保障卡的持卡人可以通过常用的APP或者小程序，方便地申领电子社保卡，目前我省已在海南人社、海口人社、码上办事、椰城市民云、海南农信、工商银行、银联云闪付、支付宝、