为深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》，推进幼儿园科学保教，根据教育部办公厅《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》的部署，根据海南实际，海南省教育厅制定了《海南省幼儿园“小学化”专项治理工作实施方案》（点击文末“阅读原文”查看详情）。

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针对学前教育“小学化”的各种表象，重拳出击，集中时间、集中精力尽快解决好各类突出问题。通过自查摸排、全面整改和专项督查，促进幼儿园树立科学保教观念，落实以游戏为基本活动，坚决纠正“小学化”倾向，切实提高幼儿园科学保教水平，促进幼儿身心健康发展。

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严禁教授小学课程内容

对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的，幼儿教材采用小学课程内容的，要坚决予以禁止。对于幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的，要坚决予以纠正。幼儿园不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动，不得以任何名义进行有损幼儿健康的比赛、表演或训练等。社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各市县要结合校外培训机构治理予以规范。

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纠正“小学化”教育方式

幼儿园要依据《海南省幼儿园一日活动常规和保教工作细则指导建议》，科学、合理地安排幼儿园一日活动，努力提高幼儿园保教质量。幼儿园不得违反国家相关规定超额编班，坚决纠正大班额现象。针对幼儿园不能坚持以游戏为基本活动，脱离幼儿生活情景，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动；或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为，要坚决予以纠正。要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。

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整治“小学化”教育环境

对于未按规定创设多种活动区域（区角），未提供充足的玩教具、游戏材料和图书，缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的，要调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书；各市县（单位）要鼓励支持教师参加全省幼儿园优秀自制玩教具的展评活动，要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。城区、县镇的小学和所有独立设置的幼儿园不得举办学前班。尚无条件普及学前三年教育的农村地区需在小学附设幼儿园、学前班（幼儿班）的，要做到“五个相对独立”，即在园舍场地、师资队伍、保教工作、作息用餐、经费收支管理等五个方面与小学分开，相对独立，比照独立幼儿园配足配齐玩教具、游戏材料、图画书等。

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解决教师资质能力不合格问题

对于不具备幼儿园教师资格的，要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证，仍不能取得教师资格的，要限期予以调整。对于不适应科学保教需要，习惯于“小学化”教学，不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的，要通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。

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小学坚持零起点教学

对于小学起始年级未按国家课程标准规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学，以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试，或以入读指定幼儿园、幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据的，要坚决纠正，并视具体情节追究校长和有关教师的责任，纳入规范办学诚信记录。小学不得提前招收不足入学年龄的幼儿接受义务教育。

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全面部署

年8月。

各市县教育行政部门要认真制定治理方案，明确工作要求，于年8月底前完成，并于年9月10日前将本市县专项治理工作方案报送至省教育厅。

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自查与摸排

年9月—12月。

幼儿园、小学、培训机构在10月底前按要求进行自查并提交自查报告至属地市县教育行政部门，市县教育行政部门在12月底前组织完成抽查和摸排工作，并于年12月31日前将本市县摸排情况报告至省教育厅。

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全面整改和省级督查

年1月—4月。

各市县根据自查和摸排的情况，坚持边查边改、及时整改，坚决纠正“小学化”倾向的各种错误行为，存在重大问题的幼儿园（机构）要依法依规予以清理整顿。总体整改工作于年4月底前完成。年4月底前，各市县要牵头建立“小学化”倾向严重的幼儿园“黑名单”、招收不足学龄幼儿教授小学内容的校外培训机构“黑名单”，以及“非零起点教学”现象突出的小学“黑名单”等，面向社会公开，接受社会监督。省教育厅将对各市县摸排情况进行抽查，抽查市县比例为30%，每市县抽查5—6所幼儿园（机构）。

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专项督查

省政府教育督导室将“小学化”专项治理督查与规范幼儿园办园行为专项督查结合起来，并于年5月底完成，迎接年6月国务院教育督导委员会的专项督查。

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加强组织领导，压实工作责任

开展幼儿园“小学化”专项治理，事关人民群众切身利益，事关幼儿身心健康成长，事关学前教育事业科学发展，意义十分重大。治理工作涉及面广，社会







































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